【佛山陶瓷网】国家发展改革委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录》

    国家发展改革委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录》

经党中央、国务院同意，国家发展改革委、商务部于2019年6月30日发布第27号令，发布《鼓励外商投资产业目录》，自2019年7月30日起施行。《外商投资产业指导目录》（其中外商投资准入负面清单已于2018年7月28日废止）鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录（2017年修订）》同时废止。

《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》在保持鼓励外商投资政策连续性、稳定性基础上，进一步扩大鼓励外商投资范围，促进外资在现代农业、先进制造、高新技术、节能环保、现代服务业等领域投资，促进外资优化区域布局，更好地发挥外资在我国产业发展、技术进步、结构优化中的积极作用。属于《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》的外商投资项目，可以依照法律、行政法规或者国务院的规定享受税收、土地等优惠待遇。

制造业方面，该目录包括：

有色金属冶炼和压延加工业：

高新技术有色金属材料及其产品生产：化合物半导体材料（砷化镓、磷化镓、磷化铟、氮化镓），高温超导材料，记忆合金材料（钛镍、铜基及铁基记忆合金材料），超细（纳米）碳化钙及超细（纳米）晶硬质合金，超硬复合材料，贵金属复合材料，轻金属复合材料，散热器用铝箔，中高压阴极电容铝箔，锂电池电极用铝箔，电解铜箔，大断面、复杂截面铝合金型材，铝合金精密模锻件，电气化铁路架空导线，超薄铜带，耐蚀热交换器铜合金材，高性能铜镍、铜铁合金带，铍铜带、线、管及棒加工材，耐高温抗衰钨丝，镁合金铸件，无铅焊料，镁合金及其应用产品，泡沫铝，钛合金冶炼及加工，原子能级海绵锆，钨及钼深加工产品。

符合稀土新材料要求的稀土高端应用产品加工。

金属制品业：

航空、航天、船舶、汽车、摩托车轻量化及环保型新材料研发与制造（专用铝板、铝镁合金材料、摩托车铝合金车架等）。

轻金属半固态快速成形材料及其产品研发与制造。

用于包装各类粮油食品、果蔬、饮料、日化产品等内容物的金属包装制品（应为完整品，容器壁厚度小于0.3毫米）的制造及加工（包括制品的内外壁印涂加工）。

《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》中涉及新能源汽车的目录

三、制造业

——化学原料和化学制品制造业

56.氢燃料生产、储存、运输、液化

——专用设备制造业

225.氢能制备与储运设备及检查系统制造

——汽车制造业

234.汽车发动机制造及发动机研发机构建设：升功率不低于70千瓦的汽油发动机、升功率不低于50千瓦的排量3升以下柴油发动机、升功率不低于40千瓦的排量3升以上柴油发动机、燃料电池和混合燃料等新能源发动机。

237.新能源汽车关键零部件制造及研发：能量型动力电池单体。电池正极材料(比容量≥180mah/g，循环寿命2000次不低于初始放电容量的80%)，电池负极材料(比容量≥500mah/g,循环寿命2000次不低于初始放电容量的80%)、电池隔膜(厚度≤12μm,孔隙率35%~60%)。电池管理系统，电机控制器，电动汽车电控集成。电动汽车驱动电机系统(高效区:85%工作区效率≥80%)，车用dc/dc(输入电压100v~400v)，大功率电子器件(igbt,电压等级≥750v，电流≥300a)。插电式混合动力机电耦合驱动系统。燃料电池发动机(质量比功率≥350w/kg)、燃料电池堆(体积比功率≥3kw/l)、膜电极(铂用量≤0.3g/kw)、质子交换膜(质子电导率≥0.08s/cm)、双极板(金属双极板厚度≤1.2mm,其他双极板厚度≤1.6mm)、低铂催化剂、碳纸(电阻率≤3mω·cm)、空气压缩机、氢气循环泵、氢气引射器、增湿器、燃料电池控制系统、升压dc/dc、70mpa氢瓶、车载氢气浓度传感器。电动汽车用热泵空调。电机驱动控制专用32位及以上芯片(不少于2个硬件内核,主频不低于180mhz,具备硬件加密等功能,芯片设计符合功能安全asil c以上要求)。一体化电驱动总成(功率密度≥2.5kw/kg)。高速减速器(最高输入转速≥12000rpm，噪声低于75db)

239.智能汽车关键零部件制造及研发：传感器、车载芯片、中央处理器、车载操作系统和信息控制系统、车网通信系统设备、视觉识别系统、高精度定位装置、线控底盘系统。新型智能终端模块、多核异构智能计算平台技术、全天候复杂交通场景高精度定位和地图技术、传感器融合感知技术、车用无线通信关键技术、基础云控平台技术。新型安全隔离架构技术、软硬件协同攻击识别技术、终端芯片安全加密和应用软件安全防护技术、无线通信安全加密技术、安全通讯及认证授权技术、数据加密技术。测试评价体系架构研发，虚拟仿真、实车道路测试等技术和验证工具，整车级和系统级测试评价方法，测试基础数据库建设。

电气机械和器材制造业

269.高技术绿色电池制造：动力镍氢电池、锌镍蓄电池、钠盐电池、锌银蓄电池、锂离子电池、太阳能电池、燃料电池等

四、电力、热力、燃气及水生产和供应业

350.加氢站建设、经营

《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》中西部地区外商投资优势产业目录

山西省

16.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、led前照灯、轻量化材料应用、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、电机及控制系统、主动安全及自动驾驶控制系统、燃料电池系统

辽宁省

11.汽车零部件制造：六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、led前照灯、轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅、汽车主被动安全保护装置、汽车启停电机、新能源汽车驱动装置及控制系统

江西省

24.锂电池等锂产品生产专用设备的研发与制造

湖北省

14.车用压缩氢气塑料内胆碳纤维全缠绕气瓶

重庆市

11.汽车零部件制造：满足国六排放标准及以上的增压直喷汽油机/清洁高效柴油机/驱动系统零部件（离合器、减振器、双质量飞轮）、六档以上自动变速箱（at、dct、amt）、座椅、传动轴、电动转向系统零部件、新能源专用发动机/变速器。新能源车用动力锂电池、驱动电机、电控系统、电制动、电仪表、能量回收系统、电空调、远程监控系统等关键零部件。传动/安全/车身/行驶/信息控制系统、高级驾驶辅助系统（adas）、自动驾驶控制系统等智能汽车关键部件。dpf、gpf、scr等发动机后处理系统、替代燃料发动机ecu控制策略及软硬件、全新新能源汽车/轻量化底盘及车身。行业精密生产装备和相关基础设施生产制造。轻量化材料应用（高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等）、行业共性技术平台（汽车风洞、智能网联汽车测试评价、安全测试评价、轻量化、行业数据库、全球研发中心等）建设等

青海省

19.锂电产品生产及专用设备研发与制造

两部委发布重要政策，涉及有色金属、钢铁、能源……多个领域

来源：国家发改委官网

6月30日，经党中央、国务院同意，国家发展改革委、商务部发布第27号令，发布《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》，自2019年7月30日起施行。

本次修订主要有4个变化：一是较大幅度增加鼓励外商投资领域。二是鼓励外资参与制造业高质量发展。三是鼓励外资投向生产性服务业。四是支持中西部地区承接外资产业转移。

《矿业界》整理了其中涉及有色金属、钢铁、能源等领域的相关信息，方便大家了解。

中华人民共和国国家发展和改革委员会

中华人民共和国商务部

令

第27号

《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》已经党中央、国务院同意，现予以发布，自2019年7月30日起施行。国家发展和改革委员会、商务部2017年6月28日发布的《外商投资产业指导目录（2017年修订）》鼓励类和2017年2月17日发布的《中西部地区外商投资优势产业目录（2017年修订）》同时废止。

国家发展和改革委员会主任：何立峰

商务部部长：钟山

2019年6月30日

鼓励外商投资产业目录（2019年版）全国鼓励外商投资产业目录

二、采矿业

石油、天然气的勘探、开发和矿井瓦斯利用

提高原油采收率（以工程服务形式）及相关新技术的开发与应用

物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用

提高矿山尾矿利用率的新技术开发与应用及矿山生态恢复技术的综合应用

我国紧缺矿种（如钾盐、铬铁矿等）的勘探、开采和选矿

三、制造业

（九）石油加工、炼焦和核燃料加工业

酚油加工、洗油加工、煤沥青高端化利用（不含改质沥青）

（十五）有色金属冶炼和压延加工业

高新技术有色金属材料及其产品生产：化合物半导体材料（砷化镓、磷化镓、磷化铟、氮化镓），高温超导材料，记忆合金材料（钛镍、铜基及铁基记忆合金材料），超细（纳米）碳化钙及超细（纳米）晶硬质合金，超硬复合材料，贵金属复合材料，轻金属复合材料，散热器用铝箔，中高压阴极电容铝箔，锂电池电极用铝箔，电解铜箔，大断面、复杂截面铝合金型材，铝合金精密模锻件，电气化铁路架空导线，超薄铜带，耐蚀热交换器铜合金材，高性能铜镍、铜铁合金带，铍铜带、线、管及棒加工材，耐高温抗衰钨丝，镁合金铸件，无铅焊料，镁合金及其应用产品，泡沫铝，钛合金冶炼及加工，原子能级海绵锆，钨及钼深加工产品

符合稀土新材料要求的稀土高端应用产品加工

（十六）金属制品业

航空、航天、船舶、汽车、摩托车轻量化及环保型新材料研发与制造（专用铝板、铝镁合金材料、摩托车铝合金车架等）

轻金属半固态快速成形材料及其产品研发与制造

用于包装各类粮油食品、果蔬、饮料、日化产品等内容物的金属包装制品（应为完整品，容器壁厚度小于0.3毫米）的制造及加工（包括制品的内外壁印涂加工）

（十八）专用设备制造业

矿山无轨采、装、运设备制造：200吨及以上机械传动矿用自卸车，移动式破碎机，5000立方米/小时及以上斗轮挖掘机，8立方米及以上矿用装载机，2500千瓦以上电牵引采煤机设备等

物探（不含重力、磁力测量）、测井设备制造：meme地震检波器，数字遥测地震仪，数字成像、数控测井系统，水平井、定向井、钻机装置及器具，mwd随钻测井仪

石油勘探、钻井、集输设备制造：工作水深大于1500米的浮式钻井系统和浮式生产系统及配套海底采油、集输设备

页岩气装备制造

口径2米以上深度30米以上大口径旋挖钻机、直径1.2米以上顶管机、回拖力300吨以上大型非开挖铺设地下管线成套设备、地下连续墙施工钻机制造

520马力及以上大型推土机设计与制造

100立方米/小时及以上规格的清淤机、1000吨及以上挖泥船的挖泥装置设计与制造

防汛堤坝用混凝土防渗墙施工装备设计与制造

土木工程结构防震减灾装置制造

多元素、细颗粒、难选冶金属矿产的选矿装置制造

金属制品模具（铜、铝、钛、锆的管、棒、型材挤压模具）设计、制造

土壤污染治理及修复设备制造

铝工业赤泥综合利用设备开发与制造

尾矿综合利用设备制造

钢铁、造纸、纺织、石化、化工、冶金等高耗水行业节水工业设备制造

特种气象观测及分析设备制造

地震台站、台网和流动地震观测技术系统开发及仪器设备制造

氢能制备与储运设备及检查系统制造

海上溢油回收装置制造

低浓度煤矿瓦斯和乏风利用设备制造

洁净煤技术产品的开发与利用及设备制造（煤炭气化、液化、水煤浆、工业型煤）

（二十）铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业

海底矿产资源开发装备的设计

（二十一）电气机械和器材制造业

钢铁行业烧结机脱硝技术装备制造

高技术绿色电池制造：动力镍氢电池、锌镍蓄电池、钠盐电池、锌银蓄电池、锂离子电池、太阳能电池、燃料电池等

（二十三）仪器仪表制造业

土壤墒情监测设备制造

煤矿井下监测及灾害预报系统、煤炭安全检测综合管理系统开发与制造

工程测量和地球物理观测设备制造

环境监测仪器制造

水文数据采集、处理与传输和防洪预警仪器及设备制造

海洋勘探监测仪器和设备制造

（二十四）废弃资源综合利用业

煤炭洗选及粉煤灰（包括脱硫石膏）、煤矸石等综合利用

全生物降解材料的生产

废旧电器电子产品、汽车、机电设备、橡胶、金属、电池回收处理

赤泥及其他冶炼废渣综合利用

五、交通运输、仓储和邮政业

输油（气）管道、油（气）库的建设、经营

煤炭管道运输设施的建设、经营

九、科学研究和技术服务业

海洋开发及海洋能开发技术、海洋化学资源综合利用技术、相关产品开发和精深加工技术、海洋医药与生化制品开发技术

海洋监测技术（海洋浪潮、气象、环境监测）、海底探测与大洋资源勘查评价技术

综合利用海水淡化后的浓海水制盐、提取钾、溴、镁、锂及其深加工等海水化学资源高附加值利用技术

海上石油污染清理与生态修复技术及相关产品开发，海水富营养化防治技术，海洋生物爆发性生长灾害防治技术，海岸带生态环境修复技术

节能环保和循环经济技术开发与应用

资源再生及综合利用技术、企业生产排放物的再利用技术开发与应用

环境污染治理及监测技术

中西部地区外商投资优势产业目录

山西省

矿区生态系统恢复与重建工程

非金属矿（高岭土、石灰石、硅石、石英砂）综合利用（勘探、开采除外）

煤层气和煤炭伴生资源综合开发利用

煤制液体燃料生产

焦炭副产品综合利用

铝合金材料及制品生产

大型煤矿综采设备和防爆机电产品生产

内蒙古自治区

铜、铅、锌、镁、铝等有色金属精深加工

非金属矿（高岭土、红柱石、膨润土、白云石、石墨、珍珠岩、沸石）综合利用、精加工及应用（勘探、开采除外）

煤层气和煤炭伴生资源综合开发利用

天然气下游化工产品开发和利用（列入《天然气利用政策》限制类和禁止类的除外）

洗中煤、焦炉煤气余热发电、供热等综合利用

辽宁省

镁、锆石加工及综合利用

金属包装、自动化立体仓库及仓储物流设备制造

高精度铜、铝及合金板带材深加工

吉林省

硅藻土资源开发及综合利用（勘探、开采除外）

铝合金材料及制品生产

黑龙江省

矿区生态系统恢复与重建工程

石墨的高端应用和精深加工

非金属矿（高岭土、石灰石、硅石、石英砂）综合利用（勘探、开采除外）

钛矿冶炼及钛制品加工

安徽省

高岭土、煤层气（瓦斯）、矿井水及天然焦等煤炭伴生资源综合利用（勘探、开采除外）

非金属矿（方解石、膨润土、高岭土、凹凸棒粘土、石灰石、石英砂）综合利用（勘查、开采除外）

煤焦油深加工

耐火材料生产

铜、锌、铝等有色金属精深加工及综合利用

高档无缝钢管、石油油井管制造

难选金属矿产选矿设备和大型冶金成套设备制造

江西省

铜矿选矿、伴生元素提取及精深加工及循环利用

高岭土、粉石英、硅灰石、海泡石、化工用白云石等非金属矿产品精深加工

利用钨、镍、钴、钽、铌等稀有金属资源深加工、应用产品生产及循环利用

锂电池等锂产品生产专用设备的研发与制造

河南省

镁、锌精深加工

煤层气（煤矿瓦斯）抽采和利用技术产品开发、生产

铝合金材料及制品生产

500万吨/年及以上矿井、薄煤层综合采掘设备，1000万吨级/年及以上大型露天矿关键装备。12000米及以上深井钻机、极地钻机、高位移性深井沙漠钻机、沼泽难进入区域用钻机、海洋钻机、车装钻机、特种钻井工艺用钻机等钻机成套设备

湖北省

铜矿及其他有色金属产品延伸加工及循环利用

湖南省

锰锌精深加工

铋化合物生产

广西自治区

石墨烯技术研发及应用

不锈钢制品生产

铜、铝合金材料及制品生产

锌、锡、锑、钨、锰、铟等金属精深加工

海南省

海底矿物勘查、开采

重庆市

天然气下游化工产品生产和开发（列入《天然气利用政策》限制类和禁止类的除外）

铝、镁精深加工

页岩气装备制造和油气技术工程服务

四川省

钒钛资源综合利用新技术和新产品研发制造

天然气下游化工产品生产和开发（列入《天然气利用政策》限制类和禁止类的除外）

石墨的高端应用和精深加工

工业尾矿及工业生产废弃物及低品位、复杂、难处理矿的资源化利用

贵州省

钛冶炼

铝等有色金属精深加工

高性能铝合金系列产品开发

新型短流程钢铁冶炼技术开发及应用

非高炉冶炼技术（直接还原法）

云南省

有色金属精深加工

西藏自治区

盐湖资源的开发利用

陕西省

煤炭分制利用：煤制甲醇一烯烃及下游煤制芳烃一乙二醇聚酯生产

煤炭液化制油品及化学品生产

天然气下游化工产品的生产与开发（列入《天然气利用政策》限制类和禁止类的除外）

钒冶炼及钒合金制品生产加工

铝、镁、钛金属精深加工

甘肃省

天然气下游化工产品生产和开发（列入《天然气利用政策》限制类和禁止类的除外）

石油及化学产业的延伸加工

铝、铜、镍等有色金属精深加工

石油钻采、炼化设备等高端装备制造

高性能铝合金系列产品开发

青海省

耐火材料生产

石英、石膏等优势非金属矿产品及深加工制品（勘探、开采除外）

铜、铝、镁等有色金属精深加工

钛金属精深加工

铝基、镁基、钛基、锂基及镍基等新型金属合金材料的研发及生产

工业尾矿及工业生产废弃物及低品位、复杂、难处理矿的资源化利用

宁夏自治区

钽、铌等稀有金属材料的精深加工

铝合金、镁合金、硅、锰合金等新材料的研发及生产

500万吨/年及以上矿井、薄煤层综合采掘设备，1000万吨级/年及以上大型露天矿关键装备

新疆自治区（含新疆生产建设兵团）

蛭石、云母、石棉、菱镁矿、石灰石、红柱石、石材等非金属矿产的综合利用（勘探、开发除外）

石墨的高端应用和精深加工

煤炭加工应用技术开发

油气伴生资源综合利用

放空天然气回收利用

铜、锌、铝等有色金属精深加工

石油及采矿等特种设备制造

钢铁冶金固体废弃物综合利用、脱硫石膏、煤粉灰、电石渣综合利用及制品、污水净化处理成套设备制造

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